미국은 왜 전쟁에서 승리히자 못하는가SALE
“세계 최강의 군사력을 보유한 미국은
전쟁에서 왜 승리하지 못하는가?”
★
한국전쟁, 베트남 전쟁, 이라크 전쟁, 아프가니스탄 전쟁 등
미국이 수행한 현대 제한전 사례들을 통해
전쟁 수행 방식과 승리, 그리고 전쟁 종결에 대한 사고방식을
근본적으로 재검토하게 만드는 도발적인 책!
★
핵전쟁의 공포가 만들어낸 제한전의 시대, 진정한 승리는 어디로 사라졌는가
한국전쟁, 베트남 전쟁, 최근 전쟁에 이르기까지
미국이 수행한 제한전, 무엇이 문제인가
최근 미국과 이란은 군사적 충돌 이후 전쟁 종결을 위한 양해각서(MOU) 체결과 후속 협상 국면에 들어섰다. 미국은 이란의 핵 개발 능력과 군사적 역량에 심각한 타격을 가함으로써 전략적 목표를 달성했다고 주장하는 반면, 이란은 미국의 공격에도 불구하고 체제를 유지했고 굴복하지 않았으며, 결국 협상 테이블에 대등한 당사자로 앉았다는 점을 들어 자신들의 승리를 선언한다.
흥미로운 것은 양측 모두 승리를 주장하지만 정작 패배를 인정하는 쪽은 없다는 사실이다. 전쟁은 종결을 향해 나아가고 있다고 말하지만, 갈등의 원인이 제거된 것인지, 전쟁의 정치적 목적이 달성된 것인지, 새로운 질서가 구축된 것인지는 여전히 불분명하다. 더 나아가 양해각서와 협상 결과가 과연 얼마나 강제력을 가질 수 있는지, 그리고 그것이 장기적인 평화로 이어질 수 있는지 역시 누구도 장담하지 못한다.
이러한 모습은 제2차 세계대전과는 극명한 대조를 이룬다. 제2차 세계대전은 독일과 일본의 무조건 항복, 항복문서 서명, 평화조약 체결이라는 명확한 절차를 통해 종결되었다. 승자와 패자가 분명했고, 전쟁의 결과 역시 분명했다. 그러나 오늘날의 전쟁은 다르다. 무조건 항복도 없고, 완전한 승리도 없으며, 평화조약조차 찾아보기 힘들다. 전쟁은 협상을 통해 일단 멈추지만 갈등은 계속되고, 모두가 승리를 선언하지만 진정한 승자는 보이지 않는다.
목차
| 추천사 | 강신철(주사우디 대사·예비역 육군 대장)
| 역자 서문 | 우리는 무엇을 위해 싸우는가
CHAPTER 1 우리는 전쟁 중인가? 우리는 무엇을 원하는가? 그리고 우리는 승리를 원하는가?
우리는 전쟁 중인가?
그렇다면 제한전은 무엇인가?
제한전의 정의
우리는 무엇을 원하는가? 그리고 우리는 승리를 원하는가?
나쁜 습관은 쉽게 사라지지 않는다
모든 것의 핵심
CHAPTER 2 전쟁(특히 제한전)에 대한 우리의 잘못된 사고방식을 어떻게 바로잡을 것인가?
지금 우리가 해야 할 일
‘총력전’, 그리고 아무 의미 없는 다른 말들
제한전: 시대가 만든 잘못된 발상
이제는 존재하지 않는 냉전 상황
제한전: 개념 정의의 혼돈
1950~1953년 한국전쟁: 기준 사례가 되지 못한 전쟁
합리성의 전제와 비합리성의 지속
앞으로의 한 걸음…
CHAPTER 3 정치적 목적: 국가들이 전쟁(제한전)을 벌이는 이유
서론
정치적 목적: 국가들은 왜 전쟁을 벌이는가?
정치적 목적의 유형
정치적 목적의 중요성을 간과한 미국 정치지도자들의 실패
정치적 목적의 가치
중첩된 전쟁과 정치적 목적의 문제
정치적 목적이 부재하거나 불명확하거나 달성 불가능할 때 발생하는 문제
정치적 목적의 변화
연합체와 정치적 목적
제한된 정치적 목적을 위해 수행되는 전쟁에 대한 비판: 그것들은 문제를 해결하지 못한다
선택적 전쟁과 불가피한 전쟁
일방주의와 다자주의
선제전쟁과 예방전쟁
선전포고: 할 것인가, 말 것인가
선전포고 없는 전쟁 : 이론과 실제
한국전쟁
베트남 전쟁
걸프 전쟁
결론
CHAPTER 4 제약: 제한된 목적을 위한 전쟁은 왜 이렇게 어려운가?
서론
제약과 제한된 목적을 위한 전쟁
실질적 제약과 스스로 설정한 제약
주요 제약 요인
1. 적의 정치적 목적과 그것이 지닌 상대적 가치
2. 시간
3. 여론을 포함한 국내 정치 환경
4. 국제 정치 환경
5. 지리적 조건
6. (핵무기를 포함한) 군사 수단
7. 간과되거나 예측되지 않은 미지의 요소들
결론
CHAPTER 5 전략: 제한된 목적을 위한 전쟁에 대한 사고방식
서론
전략이란 무엇인가?
전략의 단계
강제 또는 전투 단계
평가
정보
재평가
1. 정치적 목적의 변화
2. 패배이후
3. 승리 이후
4. 제3국 개입 또는 철수 이후
5. 정보가 틀렸음을 알게 되었을 때
6. 적이 전략을 바꿨을 때
7. 정치·군사 지도자가 교체될 때
8. 위협 자체가 변화했을 때
9. 어느 한쪽의 전략이 실패하는 것으로 보일 때
10. 제약 여건이 변했을 때
11. 기회가 있을 때마다
전략과 군사력의 사용
기습과 기만
타이밍
연합
제한된 목적을 위한 전쟁 : 가장 흔히 접하게 되는 전략들
장기전
징벌 및 비용 부과 전략
비례적 대응, 정밀 타격 최소 무력
신호, 협상, 그리고 베트남 전쟁
살라미 자르기
소모전과 제한전
적의 섬멸 또는 완전한 패배
전략, 핵무기, 그리고 제한전
반란과 반란전, 대반란전, 그리고 제한전
반란과 대반란의 유형
1. 민중의 지지
2. 은신처 통제
3. 외부 지원의 통제
반란전 및 대반란전에서 승리의 정의
결론
CHAPTER 6 전쟁 수행보다 더 어려운 난제: 전쟁 종결과 평화 확보
서론
전쟁 종결: 전쟁 종결의 정의
쟁점 정리
승리의 문제
전쟁을 끝내는 것이 왜 중요한가
제한된 정치적 목적을 위한 전쟁의 종결: 문제의 본질
전쟁 종결: 준비 부족이 초래하는 몇 가지 결과
전쟁 종결의 결정: 시기와 협상
핵심 질문들
추구하는 정치적 목적이 무엇인가?
군사적으로 어디까지 나아가야 하는가?
1. 적군 섬멸
2. 적 영토의 정복
3. 일시적 점령 혹은 침공
4. 정치적 목적을 직접 달성하기 위한 작전
5. 적의 공격을 수동적으로 기다리는 것
누가, 어떻게 평화를 정착시키고 유지할 것인가?
공식 조약: 문제와 가능성
조약 조건의 집행
결론
결론: 역사는 반복되는가?
많은 것이 변할수록…
전쟁에 대한 우리의 사고방식은 여전히 중요하다
앞으로의 길
저자(글)
(Donald Stoker)
미국의 군사사학자이자 전략 연구가다. 1999년부터 2017년까지 미국 해군대학원(U.S. Naval War College)에서 운영하는 미국 해군전쟁대학 몬터레이 프로그램(Monterey Program)의 전략 및 정책(Strategy and Policy) 과목 담당 교수로 재직했으며, 이후 오스트리아 빈 외교아카데미(Diplomatic Academy of Vienna)에서 풀브라이트 석좌교수 및 국제관계학 방문교수를 역임했다. 현재 미국 국방대학교(National Defense University) 산하 드와이트 D. 아이젠하워 스쿨(Dwight D. Eisenhower School)의 국가안보 및 자원전략 석좌교수로 재직하고 있다.
번역 최진용
2003년 육군 소위로 임관한 이후 GOP 중·소대장 및 전후방 경계부대 참모, JSA 경비대대장 등 다양한 지휘 및 참모 업무를 수행하며 풍부한 현장 경험을 축적했다. 한미연합사단, 합동참모본부, 제1군단사령부 등 주요 부대에서 근무하며 작전 수행과 부대 운영, 정책 및 기획 분야의 전문성을 발전시켰다.
전시 작전통제권 전환에 대비하여 한국군의 독자적 작전 수행 역량 강화와 한미동맹의 발전 방향에 대해 연구하고 있으며, 연합작전체계의 발전과 한국군의 전략적 비전 수립, 작전기획 역량 고도화 방안에 깊은 관심을 갖고 있다.
번역
2017년 육군 소위로 임관한 이후 기계화부대, JSA 경비대대, 2경비단 등 야전부대에서 근무하며 다양한 작전 현장과 부대 운용 경험을 쌓았다. 육군사관학교를 졸업하고 서울대학교에서 경영학 석사학위를 취득했다.
변화하는 안보환경과 미래 전장환경 속에서 한국군이 지향해야 할 역할과 군사역량의 발전 방향에 관심을 두고 있다. 또한 전쟁사의 교훈이 오늘날 한국의 안보 현실과 군사전략 발전에 갖는 함의를 탐구하며, 과거의 경험을 현재와 미래의 군사적 과제와 연결하는 데 주목하고 있다.
목차
| 추천사 | 강신철(주사우디 대사·예비역 육군 대장)
| 역자 서문 | 우리는 무엇을 위해 싸우는가
CHAPTER 1 우리는 전쟁 중인가? 우리는 무엇을 원하는가? 그리고 우리는 승리를 원하는가?
우리는 전쟁 중인가?
그렇다면 제한전은 무엇인가?
제한전의 정의
우리는 무엇을 원하는가? 그리고 우리는 승리를 원하는가?
나쁜 습관은 쉽게 사라지지 않는다
모든 것의 핵심
CHAPTER 2 전쟁(특히 제한전)에 대한 우리의 잘못된 사고방식을 어떻게 바로잡을 것인가?
지금 우리가 해야 할 일
‘총력전’, 그리고 아무 의미 없는 다른 말들
제한전: 시대가 만든 잘못된 발상
이제는 존재하지 않는 냉전 상황
제한전: 개념 정의의 혼돈
1950~1953년 한국전쟁: 기준 사례가 되지 못한 전쟁
합리성의 전제와 비합리성의 지속
앞으로의 한 걸음…
CHAPTER 3 정치적 목적: 국가들이 전쟁(제한전)을 벌이는 이유
서론
정치적 목적: 국가들은 왜 전쟁을 벌이는가?
정치적 목적의 유형
정치적 목적의 중요성을 간과한 미국 정치지도자들의 실패
정치적 목적의 가치
중첩된 전쟁과 정치적 목적의 문제
정치적 목적이 부재하거나 불명확하거나 달성 불가능할 때 발생하는 문제
정치적 목적의 변화
연합체와 정치적 목적
제한된 정치적 목적을 위해 수행되는 전쟁에 대한 비판: 그것들은 문제를 해결하지 못한다
선택적 전쟁과 불가피한 전쟁
일방주의와 다자주의
선제전쟁과 예방전쟁
선전포고: 할 것인가, 말 것인가
선전포고 없는 전쟁 : 이론과 실제
한국전쟁
베트남 전쟁
걸프 전쟁
결론
CHAPTER 4 제약: 제한된 목적을 위한 전쟁은 왜 이렇게 어려운가?
서론
제약과 제한된 목적을 위한 전쟁
실질적 제약과 스스로 설정한 제약
주요 제약 요인
1. 적의 정치적 목적과 그것이 지닌 상대적 가치
2. 시간
3. 여론을 포함한 국내 정치 환경
4. 국제 정치 환경
5. 지리적 조건
6. (핵무기를 포함한) 군사 수단
7. 간과되거나 예측되지 않은 미지의 요소들
결론
CHAPTER 5 전략: 제한된 목적을 위한 전쟁에 대한 사고방식
서론
전략이란 무엇인가?
전략의 단계
강제 또는 전투 단계
평가
정보
재평가
1. 정치적 목적의 변화
2. 패배이후
3. 승리 이후
4. 제3국 개입 또는 철수 이후
5. 정보가 틀렸음을 알게 되었을 때
6. 적이 전략을 바꿨을 때
7. 정치·군사 지도자가 교체될 때
8. 위협 자체가 변화했을 때
9. 어느 한쪽의 전략이 실패하는 것으로 보일 때
10. 제약 여건이 변했을 때
11. 기회가 있을 때마다
전략과 군사력의 사용
기습과 기만
타이밍
연합
제한된 목적을 위한 전쟁 : 가장 흔히 접하게 되는 전략들
장기전
징벌 및 비용 부과 전략
비례적 대응, 정밀 타격 최소 무력
신호, 협상, 그리고 베트남 전쟁
살라미 자르기
소모전과 제한전
적의 섬멸 또는 완전한 패배
전략, 핵무기, 그리고 제한전
반란과 반란전, 대반란전, 그리고 제한전
반란과 대반란의 유형
1. 민중의 지지
2. 은신처 통제
3. 외부 지원의 통제
반란전 및 대반란전에서 승리의 정의
결론
CHAPTER 6 전쟁 수행보다 더 어려운 난제: 전쟁 종결과 평화 확보
서론
전쟁 종결: 전쟁 종결의 정의
쟁점 정리
승리의 문제
전쟁을 끝내는 것이 왜 중요한가
제한된 정치적 목적을 위한 전쟁의 종결: 문제의 본질
전쟁 종결: 준비 부족이 초래하는 몇 가지 결과
전쟁 종결의 결정: 시기와 협상
핵심 질문들
추구하는 정치적 목적이 무엇인가?
군사적으로 어디까지 나아가야 하는가?
1. 적군 섬멸
2. 적 영토의 정복
3. 일시적 점령 혹은 침공
4. 정치적 목적을 직접 달성하기 위한 작전
5. 적의 공격을 수동적으로 기다리는 것
누가, 어떻게 평화를 정착시키고 유지할 것인가?
공식 조약: 문제와 가능성
조약 조건의 집행
결론
결론: 역사는 반복되는가?
많은 것이 변할수록…
전쟁에 대한 우리의 사고방식은 여전히 중요하다
앞으로의 길
저자(글)
(Donald Stoker)
미국의 군사사학자이자 전략 연구가다. 1999년부터 2017년까지 미국 해군대학원(U.S. Naval War College)에서 운영하는 미국 해군전쟁대학 몬터레이 프로그램(Monterey Program)의 전략 및 정책(Strategy and Policy) 과목 담당 교수로 재직했으며, 이후 오스트리아 빈 외교아카데미(Diplomatic Academy of Vienna)에서 풀브라이트 석좌교수 및 국제관계학 방문교수를 역임했다. 현재 미국 국방대학교(National Defense University) 산하 드와이트 D. 아이젠하워 스쿨(Dwight D. Eisenhower School)의 국가안보 및 자원전략 석좌교수로 재직하고 있다.
번역 최진용
2003년 육군 소위로 임관한 이후 GOP 중·소대장 및 전후방 경계부대 참모, JSA 경비대대장 등 다양한 지휘 및 참모 업무를 수행하며 풍부한 현장 경험을 축적했다. 한미연합사단, 합동참모본부, 제1군단사령부 등 주요 부대에서 근무하며 작전 수행과 부대 운영, 정책 및 기획 분야의 전문성을 발전시켰다.
전시 작전통제권 전환에 대비하여 한국군의 독자적 작전 수행 역량 강화와 한미동맹의 발전 방향에 대해 연구하고 있으며, 연합작전체계의 발전과 한국군의 전략적 비전 수립, 작전기획 역량 고도화 방안에 깊은 관심을 갖고 있다.
번역
2017년 육군 소위로 임관한 이후 기계화부대, JSA 경비대대, 2경비단 등 야전부대에서 근무하며 다양한 작전 현장과 부대 운용 경험을 쌓았다. 육군사관학교를 졸업하고 서울대학교에서 경영학 석사학위를 취득했다.
변화하는 안보환경과 미래 전장환경 속에서 한국군이 지향해야 할 역할과 군사역량의 발전 방향에 관심을 두고 있다. 또한 전쟁사의 교훈이 오늘날 한국의 안보 현실과 군사전략 발전에 갖는 함의를 탐구하며, 과거의 경험을 현재와 미래의 군사적 과제와 연결하는 데 주목하고 있다.
